变相延长退休年龄 每月只有数百欧元——法国工薪阶层退休后晚景堪忧

2017-01-19 19:11:00 环球时报欧洲版 鲁佳 分享
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  【环球时报欧洲版驻法国特约记者 鲁佳】法国人口老龄化趋势日益严重,预计到2035年,将有三分之一法国人超过60岁。老龄化问题加剧了政府的财政负担,预计到2020年,法国养老保险制度的累积赤字将达200亿欧元。

  法国退休金的计算主要依据三点:缴纳社保的年限、年平均工资和退休年龄。2014年开始实施的退休制度改革法案延长了退休金的缴费年限,这被认为是变相延长退休年龄。该法案规定,从2018年开始,退休者享受全额退休金的工龄从41年零3个月提高到41年半,此后,法定工龄每3年再增加一个季度,计划到2035年法定工龄年限达到172个季度,即43年。这意味着,22岁就业者连续缴纳43年养老保险,到65岁才能享受全额退休金。

  事实上,即使拿到全额退休金,相比在职工资也大为减少,很多退休者每月只能拿到数百欧元,晚景堪忧。所以很多工薪阶层退而不休,继续打工。据全国养老保险金库的数据,退休后继续从事领薪工作的退休者2008年至2013年增加了近70%。另据社保部门披露,独立劳动者中,近6万商人和手工业者在退休后继续兼职。这些兼职多数并不稳定,且收入低,作息时间也难以保障。

  对于旅法华裔工薪阶层来说,情况就更加艰难。相当一部分人是三十岁以后才到法国,其中更有些是工作几年后才开始领取工资单,这造成了退休处境的尴尬:在中国没到退休年龄就移居海外,难以领取退休金;在法工作时间很难达到40多年,难以领取全额退休金。若还要租房,连基本的衣食住行都难以维持。税务专家就此建议,如果在法国已达退休年龄,希望回国定居,归国前可到法国退休保险机构申请退休金,该机构会将退休金支付给中国的退休保险机构。如果不希望将退休金汇往国内,就必须保留在法合法居民身份。若没到退休年龄就想回国,必须向法国社保部门提交享受养老金的申请,法国社保部门就不会将此后的工龄计算在内了。

  据法国国家统计及经济研究所(INSEE)的数据,法国70岁以上的老年人当中有72%是个人主要住宅的房主,“以房养老”模式在社会上推行,通常由买主每月付钱给卖主,直到卖主去世,买主收回这笔房产。某种程度上,这是一种有赌博色彩的交易,因为谁也不知道房主还能活多久。而且拥有不动产的老人,通常也不是最缺钱养老的群体。此外也有越来越多的法国老年人,退休后倾向于移居到生活成本更低的周边国家,比如西班牙、葡萄牙等。

  老年人的心理健康也值得关注。社会报告显示,超过500万法国民众表示感到孤独,其中75岁以上的老年群体有24%表示自己正在承受孤独感,85岁以上的老年人自杀率是全法平均自杀率的4倍。而相当一部分华裔老人在语言和文化等方面存在一定障碍,不了解法国给予老年人的福利措施,更不知如何办理,种种情况导致生活孤苦,甚至健康都得不到保障。一些人发生老年常见疾患,但子女不在身边或家人疏于照料,或者老人社交范围狭窄,这些疾患在早期常被忽略,耽搁救治。法国的老人院费用也较高,每月大约需要2000欧元以上,对工薪阶层的家庭是沉重负担。不少社会公益组织建议政府动员全社会,为老年人建立社交平台,让老年人继续参与社会活动,帮助老年人对抗孤独症,摆脱被社会抛弃的感受。

  目前法国的法定退休年龄为62岁,社会党总统候选人菲永等在竞选纲领中提出,希望将退休年龄推迟至65岁,以缓解老龄化带来的财政危机和社会问题。

责编:崔舒飞